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卫计委回应网友关切:为何新农合个人缴费每年都涨 微整形变“危整形” 医疗美容市场野蛮生长怎么管?

来源:gepolo.cn 晋州晚报
2020-2-2

  国家卫计委回应网友关切

  财政补贴占新农合筹资逾七成

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  资料图; 医生在给儿童做检查。

  本报北京12月6日讯 记者张红兵针对近日有网友在中国政府网留言“为什么新农合个人缴费每年都在上涨”国家卫计委今天作出回应:随着城乡经济发展水平不断提高、农村居民医疗服务需求逐步释放等新农合筹资水平由试点初期的每人每年30元逐步提高到2017年的630元。其中政府补贴由20元提高到450元个人缴费由10元提高到180元。

  国家卫计委相关负责人指出新农合制度是由政府组织、引导、捧场农民自愿参加个人、集体与政府多方筹资的农村基本医疗保障制度筹资主要来源于财政补助与农民个人缴费其中财政补贴新农合基金年度筹资总额的实际比例约为70%至80%。

  这名负责人说针对部分贫困人口无力缴纳参合费用的情况国家同步建立了医疗求助制度符合医疗救助标准的贫困人口由医疗救助基金代为缴纳个人参合费用并对经新农合报销后个人仍难以负担的医疗费用部分给予资助。

  随着筹资水平的不断提高新农合保障能力逐步增强。政策范围内住院报销比例由试点初期的35%提高到目前的75%左右最高支付限额提高到10万元以上。门诊统筹普遍推进门诊报销水平提高50%左右。2016年参合农民人均受益2.4次。

  去没有资质的“小作坊”微整形能把双眼皮割成大小眼瘦脸针打成肌无力各种并发症更是触目惊心——

  想动脸?小心点!(民生视线)

  本报记者 邱超奕

  微整形变“危整形”

  河南郑州的90后小赵呼吸不畅已经半年多了而这种痛苦源自一场鼻梁整形手术。“之前我鼻梁两侧特别宽鼻头也大不好看想整得展露气挺拔点。”她认为这不是什么大事就是“微调”一下。去年6月她找到当地一家广告多、名气大的民营整形机构花费6万元做了手术。“没想到现在鼻子却不通气了!”

  小赵为此多次前往那家民营整形机构交涉。“开始说是处于恢复期鼻塞很快就会好。后来鼻腔内不时出血他们又说是息肉增生。我质问现在鼻孔一大一小怎么办他们提议给我做修复可谁还敢继续找他们动刀子?”小赵发现被这家机构坑惨的不止她一人“听说这儿的医生没有医师资格证。”

  上海的小张20年出头一直想要一对双眼皮。去年3月他找到上海某医院割双眼皮术后竟导致双眼眼睑闭合不全引发的干眼症、角膜炎等疾病令他备受折磨。“主刀医生对我避而不见医院工作人员说我签了手术同意书就得承担后果。我要求拿到相关文件复印件对方也不肯给。”

  吉林长春的何女士去年2月经朋友推荐找到当地某美容医院做双眼皮加开眼角手术。她特意加了500元请“整形专家”主刀整场手术共花费近万元。然而所谓“专家”并没有让她变得更美“两边的双眼皮一只7毫米宽另一只9毫米宽。他们广告上说能精确到0.01毫米现在两只眼睛大小不一样而且右眼连睁开都费劲。”

  爱美之心人皆有之。中国医疗美容安全信用峰会相关数据显示:2017年中国医疗美容产业增速超过40%服务总量超过1000万例超越巴西成为仅次于美国的医美第二大国。业内预计到2019年中国医美市场规模将突破1万亿元。

  在诸多医疗美容服务中割双眼皮、隆鼻、丰唇、注射美白针、瘦脸针等微创整形项目以其成本低、改观大、痛苦相对较小的特点吸引越来越多的爱美之人但像上述几位遭受伤害的消费者也不少。

  中国消费者协会数据显示2015年在医疗美容与整形美容投诉中涉及质量问题的占比增长6%一些消费者美容不成反毁容;2016年美容美发类投诉仍高居服务类投诉量前十其中医疗美容约占16.4%;2017年前三季度医疗美容在美容美发类投诉中的占比超过了17%。

  火了美容“小作坊”

  “现在的年轻人都很爱美又逢寒假到来、春节将至不少人会利用这段时间去做微整形。我劝大家还是要理性不必都奔着明星脸、网红脸、高鼻梁与尖下巴整毕竟手术与注射都有风险。”中国消费者协会常务理事、中国人民大学法学院教授刘俊海指出盲目、冲动爱美是造成消费者整容“踩雷”的重要原因。

  冲动爱美者抱持何种心理?

  湖南长沙的姜女士在一家网络公司当主播看到圈子里很多人做微整形去年她也体验了一把。“我打了瘦脸针打完后脸真的变小了!”她找的是一家知名民营美容机构在当地开了几家连锁店。“他们有明星代言广告投放力度大看着挺有能力、挺可靠的。”

  打瘦脸针不便宜一针进口肉毒素打进腮帮子就花了姜女士2800元。店家告诉她要想保持住脸形得持续打三针半年一次。姜女士咬咬牙索性做了个“永久瘦脸”。

  针打完后姜女士感觉脸颊两侧酸酸的连鸡脆骨都咬不动。“难道有副作用?不会肌无力吧?”她有些担心但医生告诉她完全没有副作用。不过差距第一针打完快一年了她吃硬的东西仍然有些费劲。她还听说有人打针后脸部僵硬“笑起来都是歪的。”

  为什么要整容?

  “当看到丑的人都变美了我也按捺不住每个人都希望自我美啊。”姜女士说自我性子急在备孕期就去打了瘦脸针对于美容医院到底什么资质、打针的医生有没有执业医师资格证并没有亲自核验过。她对医院的信任度基本取决于网络搜索与身边案例。“我一个敢割双眼皮的还会怕打针吗?相比起来风险小多了。”

  还有胆子更大的直接接受“小作坊”式的微整形。

  小卢是北京海淀区某高校艺术学院的研究生平时很注意流行美妆。她觉得自我眉毛少看起来没精神。“这眉毛吧每隔一两年就有新趋势早先流行一字眉近来又是落尾眉所以眉形得不断变化。”去年底经同学介绍她加了一个做微整形的老乡微信。“就是那种微商文眉毛、打水光针、割双眼皮、卖进口美妆品什么都做。”

  熟人加老乡的关系小卢享受到“折扣价”花2400元做了一套“眉毛半永久”。她解释半永久属于会褪色的文身能保持两年褪色后正好改做新眉形。

  微商没有正规门店文眉、打针全是上门服务。谈妥了价钱隔天就有一位美妆师敲开了小卢家门。看到对方只带了纹绣笔小卢问:“设备这么简陋我会不会被感染?”美妆师让她放心说这不会刺到真皮层无痛又安全。

  小卢回忆40分钟的上色过程还是有一定疼痛有的地方渗了血但后来恢复得不错再加上身边朋友也很少发生感染自我就放心了。“半永久疗程分两次一个月后我又文了一次。”

  这个微商团队有好几个人经常在微信朋友圈晒广告。“他们业绩挺火的一天接两三单就能赚五六千元吧。”小卢说对方曾告诉她自我是经美妆培训机构训练出来的还曾去韩国参赛“不过我并没有看到培训证件感觉也不是专业学医的就是私人小作坊。”

  非法整形机构风险大

  “一些商家宣称员工来自美妆培训班或是到韩国受训几周乃至几天就学成出师我认为这完全不靠谱。速成培训不能赋予商家从事医疗美容的合法性未经国家相关管理机构资质认证就没有资格注射针剂或进行手术。”北京协与医院整形外科主任助理、副主任医师龙笑说。

  对药品、针剂、激光、超声刀等药械的使用食药监部门也有明确要求。例如肉毒素属于国家管控药必须经过合法的采购流程才能获取。“微商、美发店基本拿不到正规药。再就是美白针效果并不确切有些是淡斑用的有些只是维生素混合剂在我国尚未批准使用希望大家不要花钱上当。”龙笑说。

  微整形有哪些风险?

  微整形看起来微创、省事但安全要求一点也不低。外行并不了解血管解剖结构也基本不懂药剂使用存在极高的毁容风险。专家指出市面上曾流行过假的注射用玻尿酸与肉毒素因价格便宜而受到青睐。这些廉价玻尿酸实际上很可能是国家禁用药奥美定而一些所谓走私肉毒素注射后可能导致肌无力。

  微整形失败后好修复吗?

  “最近毁容后到协与医院寻求修复的案例越来越多仅2017年就增长了近20%。”龙笑说任何二次修复的难度都比第一次整形大轻者如注射假药品导致容貌变形修复已经较为困难而一些严重的并发症如血管栓塞、皮肤坏死、眼睛失明等几乎没有修复的可能。

  追溯毁容者受害的原因龙笑分析大致有三类:一是图便宜。年轻人特别是学生青睐廉价产品容易被骗。龙笑说她甚至接诊过找隔壁宿舍做微商的同学打美容针毁容的案例。二是图省事。有人嫌公立医院要排队、私密性不好索性去找私立机构然而自身鉴别能力又不高容易落入陷阱。三是轻信介绍。听一些所谓熟人、朋友推荐说效果好一个带一个最终都去了无资质的地方。

  “千万别冲动爱美也要讲理性毕竟一针进去、一刀下去可就撤不回来了。”龙笑说。

  “近年来微整形相关投诉与纠纷案件在增多。一些无资质的黑作坊与个人做起医疗整容未经卫计部门与食药监部门许可就敢做手术与注射完全是受暴利驱使胆大妄为唯利是图。”刘俊海说。

  刘俊海认为消费者保障权益要分为事先与事后。“事先要明明白白看广告认认真真签合同睁大眼睛看资质不要迷信好评。很多整容广告涉嫌刷单好评能造假关键还得看资质。事后要妥善保管整容协议、合同、扣款单据保存与医生的聊天、电话记录等。若遭受伤害可找第三方医院做必要的医学鉴定以法律认可的方式确定证据。”

  医疗美容市场野蛮生长怎么管?

  刘俊海指出屡屡发生的投诉与纠纷案件表明当前确实存在监管漏洞与盲区。互联网背景下的新型整容买卖呈现出跨地域、跨产业、跨市场等特点卫计、工商、食药监、网络、公安等部门有必要铸造监管合力建立信息共享、协同一致的执法合作体制机制提升违法成本降低维权成本避免消费者出现“为追回一只鸡必须杀掉一头牛”的情况营造安全健康的市场生态环境。

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